政改：中国的政府机构改革将围绕政府职能转变进行

姜恩柱：中国的政府机构改革将围绕政府职能转变进行

2008年03月04日11:35

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会正在进行，大会新闻发言人姜恩柱就行政管理体制改革问题回答记者提问。

　　姜恩柱说，我们提出建立中国特色社会主义行政管理体制，这是我国政治体制的组成部分。中国特色社会主义行政管理体制是立足中国基本国情，与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治相适应，与建设社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会相适应的行政管理体制。

　　它的本质就是要坚持以人为本，执政为民，把发展好维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。基本要求是，到2020年实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。

　　姜恩柱指出，这次政府机构改革是在以往改革基础上的继续和深化。这次改革将紧紧围绕政府职能转变来进行，通过改革，使行政管理体制更好地适应新时期新阶段经济社会发展的需要，更好地体现精简统一效能的原则。

　　姜恩柱强调，我们要进一步优化政府组织结构，促进科学发展，保障和改善民生，探索实行职能有机统一的大部门体制。要着力理顺部门职责关系，突出强化责任，体现权责一致的要求。具体方案将由国务院提请大会审议，到时大家都会知道。

国防：国防费所占比重与其他大国相比处较低水平

中国国防费所占比重与其他大国相比处较低水平

2008年03月04日11:59

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱在回答记者提问时说，由于外界对中国军费问题以及军力问题有各种议论，所以我在这里想强调指出三点。

　　第一，近年来，中国政府在经济持续平稳较快发展和财政收入快速增长的基础上，适度增加了国防费，但这种增长是属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长。从上个世纪1979年到1989年，中国国防费平均每年下降5.83%。近几年，国防费增长的比例远远低于财政收入的增长。2003至2007年，中国国防支出年均增长15.8%，明显低于同期财政收入年均增长22.1%的水平。

　　第二，中国国防费占国内生产总值的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，特别是与一些大国相比，均处于较低的水平。以2007年为例，美国国防费占其GDP比重为4.6%，占其财政预算支出的比重为16.6%，英国分别为3%和6.9%，法国分别为2%和13.5%，俄罗斯分别为2.63%和15.1%，印度分别为2.5%和14.1%。而中国国防费占GDP比重仅为1.4%，占财政预算支出的比重仅为7.2%。

　　第三，中国坚持奉行防御性的国防政策。中国有限的军事力量完全是为了维护国家的独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。

来源：人民网

（责任编辑：仝宗莉）

引用:

原帖由 岛主 于 2008-3-5 12:44 发表 我是公司组织观看。结束后就去会餐，去报到一下就回办公室进论坛。没想到小鱼辛苦了一上午，饭都没顾上吃。辛苦了！

你们就悠闲哪！

估计大部分人都和你一样吧．．．

 

我边＂听＂报告边做事．．回贴．．．也俩不耽误啊．．．．

 

今天早上没有忙时间长（只要１个多小时）．．．

昨天可真忙得腰酸背痛耶！－－发了３个专题．．然后赶去上班．．．

 

早上上来看－－没有人跟贴．．可真不是滋味的．．．

估计看的人也不少－－我就坚持再发了．．．

 

【代表委员献策建言】给咱农民工说说话 

 

来源：CCTV-新闻

（责任编辑：王甲）

台海：陈水扁当局推进“入联公投”是变相“台独”

姜恩柱：陈水扁当局推进“入联公投”是变相“台独”

2008年03月04日12:08

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会正在进行，大会新闻发言人姜恩柱讲到，陈水扁当局推进“入联公投”是谋取台湾走向法理独立的严重步骤，是变相“台独”，其图谋一旦得逞，必将严重冲击两岸关系，严重损害两岸同胞的根本利益，严重危害台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。

　　姜恩柱指出，中国的主权和领土完整不容分割，任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国13亿人民共同决定。我们愿意以最大的诚意、尽最大的努力，促进两岸关系和平发展，争取和平统一的前景。同时做好必要准备，坚决制止“台独”冒险活动，绝不允许任何人以任何名义和任何方式把台湾从中国分裂出去。

　　陈水扁当局如果一意孤行，铤而走险，必将付出沉重的代价。现在两岸关系发展正处在一个紧要关头，坚决遏制“台独”，维护台海和平，是两岸同胞面临的最重要、最紧迫的任务。

　　姜恩柱强调，面对严峻复杂的台海局势，我们将继续遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持“一个中国”原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针绝不改变，反对“台独”分裂活动绝不妥协。

　　我们要继续牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。

来源：人民网

代表：逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表

姜恩柱：逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表

2008年03月04日11:27

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱回答人民日报记者提问时说到：1953年我国制定第一部选举法时，将全国人大代表中农村与城市每一代表所代表的人口数的比例定为八比一；1995年修改选举法时，将农村与城市每一代表所代表的人口数的比例调整为四比一。这样规定都是从我国当时的实际情况出发的。

　　近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断推进，城镇人口的比例不断提高，有必要修改选举法，逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划。当然，2008年立法计划将由这次会议新产生的第十一届全国人大常委会最后作出决定。

来源：人民网

监督："三农" 义务教育 公正司法等是人大监督重点

 

“三农”、义务教育、公正司法等是人大监督重点

2008年03月04日11:58

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱在回答记者提问时谈到，在监督工作方面，我们都选择群众反映比较集中、代表提出意见和建议比较多的，例如“三农”问题、资源环境问题、义务教育问题、安全生产问题、预算和经济工作、公正司法等问题作为我们监督的重点。

　　姜恩柱说，人大通过深入基层、深入实际开展执法检查和审议“一府两院”的专题工作报告，推动和支持“一府两院”依法行政、公正司法，使出口退税、拖欠农民工工资、超期羁押、华侨农场历史遗留问题等一些事关全局而又长期得不到解决的问题得以解决。

　　姜恩柱指出，我们认真受理群众来信来访，督促有关方面切实解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾。通过这些努力，使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣，与人民群众普遍呼声息息相应。

　　此外，十届全国人大及其常委会还采取多种措施，提高人大工作的公开性和透明度，切实保障人民群众对人大工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　姜恩柱强调，今后，全国人大还要继续加强这方面的工作，更加密切地同广大人民群众保持联系。

来源：人民网

改革：我国改革开放的道路正确 成效和功绩不容否定

姜恩柱：我国改革开放的成效和功绩不容否定

2008年03月04日12:32

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱说，我国改革开放30年来，在经济社会发展等各方面都取得了巨大成就。在这里，我有一系列的数字和事实，但是因为时间关系，我就不具体展开了。

　　姜恩柱说，我们全国各族人民对改革开放30年取得的巨大成就的认识是高度一致的，国际社会对此也是公认的。

　　去年召开的党的十七大对改革开放的历史进程作了全面而深刻的回顾和总结，充分肯定了改革开放取得的伟大成就和宝贵经验。同时，对今后一个时期推进改革开放作出了全面部署。

　　我国改革开放的方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退是没有出路的。我们也深深知道，改革开放是十分深刻的社会变革，在今后的道路上还会遇到这样那样的困难和问题，广大人民群众对深化改革也有不少新的期待。

　　我们深信，只要坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，紧紧依靠广大人民群众，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，改革开放的伟大事业就一定能够不断取得新胜利。

来源：人民网

食品安全：中国食品质量和安全有保障　加强立法

姜恩柱：中国食品质量和安全有保障

2008年03月04日12:19

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人姜恩柱在回答记者提问时谈到，为确保出口食品的安全性和可追溯性，近年来中国加强种植养殖源头管理，加强对生产企业的监管，加强食品出口前的检验检疫，加强出口企业诚信体系建设。经过不懈努力，多年来中国出口食品合格率一直保持在99%以上。中国的食品质量和安全是有保障的。

　　我们高度重视近来一些国际媒体对中国食品安全问题所做的报道，有关报道所反映的问题大致有三类：一是确有其事的质量和安全问题。对此，中国政府以负责任的态度依法处理。二是因中国和有关外国或者地区产品质量和食品卫生标准不同所造成的问题。对此，我们从国外消费者的利益出发，努力提升产品质量和食品卫生标准。三是纯属无中生有或未经核实即予发表的不实报道。

　　姜恩柱强调，中国政府按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则，建立健全了出口食品安全管理体系，全面推行出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式。

　　姜恩柱说，的确有个别企业无视我国法律法规和标准规定，逃避检验检疫监管，通过非正常渠道出口。中国政府将进一步加大打击的力度，坚决不让不合格食品流出国门。今后一段时期内，我国政府将采取一系列更加有力的措施保障食品安全。

来源：人民网

劳动合同：无固定期限劳动合同不会致用工制度僵化

 

姜恩柱：无固定期限劳动合同不会导致用工制度僵化

 

　　人民网快讯：十一届全国人大一次会议新闻发布会正在进行，大会新闻发言人姜恩柱在回答记者提问时讲到：劳动合同法是一部规范劳动关系、关系民生的重要法律，十届全国人大常委会对这部法律非常重视，草案经过一审后，将草案向社会全文公布，公开征求意见，收到社会各方面的意见近20万条。全国人大常委会的有关部门还多次召开座谈会，充分听取各方面的意见和建议，对一些有分歧的问题，进行了反复研究。全国人大常委会经过四次审议，慎重决策，最后通过了这部法律。

　　姜恩柱指出，在劳动合同法通过后，出现了一些用人单位大批辞退员工等规避法律的行为。这是由于一些企业把无固定期限劳动合同理解成“终身制”、“铁饭碗”，而采取的规避行为。

　　所以，无固定期限劳动合同不是“终身制”、“铁饭碗”，不会导致用工制度的僵化。

　　姜恩柱强调，劳动合同法关于无固定期限劳动合同的上述规定，主要是针对劳动用工中劳动合同短期化问题比较突出，劳动合同一年一签、甚至一年几签的情况比较普遍而作出的，其目的是鼓励和引导用人单位与劳动者签订较长期限的劳动合同，构建和谐稳定的劳动关系，增强劳动者对用人单位的认同感，提高劳动积极性，促进企业的长远发展。

来源：人民网