听证会现场
主持人、嘉宾、观众合影
主持人司马南：亲爱的网友朋友大家好，这里是腾讯新闻中心，今天是2008年的3月3号，全国瞩目、全世界瞩目的两会今天就召开了。两会期间，我们腾讯新闻中心倾情为大家奉献了一个“两会听证会”。顾名思义，“两会听证会”的核心就是我们每天选一个大家感兴趣的话题，然后我们邀请来委员代表，从他们议案、提案入手，请社会各界人士一块来讨论这样一个话题，以求得在大家共同参与之下，我们把这件事情梳理地清楚一些。
刚刚过去的南方雨雪冰冻灾害给我们整个共和国带来了一场巨大的灾难，我手里拿了一组数字，请网友一块随着我念这些数字回顾一下，这个数字其实已经很早了，到2月12号为止全国有21省遭灾，死亡107人，失踪8人，紧急转移安置151.2万人，铁路公路滞留197.2万人，农业受灾177亿亩，绝收2530万亩，森林受灾2.6亿亩，倒房35.4万间，直接损失到2月12号为止就是1111亿元人民币，昨天还有一个数字，是国外权威媒体报告的，在两会之前，就是整个这一次春运期间我们遭了这么大灾，我们铁路、公路运送的人数是1.9亿人次，大家想想这个数字，想想我们经历的一切，我想两会期间，我们代表委员包括我们关注的老百姓，都会自觉不自觉地把这个目标聚集到这个上面来，我们今天的题目是“冰雪灾难，我们学到了什么？”。我们今天请来了六位嘉宾，一个是国家电网公司中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄。
蔡国雄：大家好。
主持人司马南：蔡先生是全国政协委员，也是北京
市政协副主席，教授级高工，博士生导师，早年间在日本读的是工学博士。
主持人司马南：这位是中央气象台的首席预报员孙军先生，高级工程师。
孙军：大家好。
主持人司马南：旁边这位是民政部救灾救济司慈善处的郑远长处长。下面一位是清华大学公共管理学院贾西津所长。
贾西津：大家好。
主持人司马南：旁边这位是《中国青年报》的王俊秀姑娘。
王俊秀：大家好。
主持人司马南：旁边这位是《青年周末》的记者邓艳玲。
邓艳玲：网友好，大家好。
主持人司马南：邓艳玲的家乡是郴州人，也是受灾害的地区。我们今天从雨雪灾难说起，我们着眼点是想放在我们应该汲取什么教训上，两会还没有正式开始，但已经有了关于南方雨雪冰冻灾害这个问题的提案。我手里拿的这份是刘克崮，他是国家开发银行的副行长，他的提案已经上了网，标题叫“关于从南方雨雪灾害看加强基础设施发展的提案”。在这个提案当中，他讲了很多很多的内容，核心的意思是说，我们的基础设施十分脆弱，所以必须加强，怎么加强？关于这个提案的具体内容，一会儿随着我们讨论的进程我们再来讲。还有重要人物没有来得及介绍，今天我们现场还请到了一些网友朋友，可以明显地看出来，这些网友朋友分坐两波，一波是坐在沙发上的，他们是来自中国人民大学新闻学院大四新闻专业的同学们，两男两女。你们好。
现场网友：大家好。
主持人司马南：坐高凳的这几位同学是宇航学院的同学们，航空航天大雪宇航学院的同志们，欢迎你们。
现场网友：大家好。
主持人司马南：摄像机一打开，一般参加录制的就有点紧张，特严肃，我们今天讨论的是严肃问题，特郑重其事，但希望大家的气氛是放松一下，但又不要因为放松而躲躲闪闪，只说好话，因为确实有很多重要的教训值得总结。民政部的处长同志，可不可以给我们讲讲，根据人大、政协委员的提案，你们有什么教训可循吗？
郑远长：我们国家从灾害的管理体制到运行机制，包括储备、公众减灾的意识，都有值得完善的地方。
郑远长：这次冰冻雨雪给我们很多启示，有很多教训，当然也有很多宝贵的经验。我们也听到了很多，包括我们这段时间一直没休息，从网上，从社会各个方面反应出来，大家也都在深思，我想从我个人来讲，我们吸取的很多教训，教训首先一个就是说，我们国家从灾害的管理体制到运行机制，包括储备、公众减灾的意识，都有值得完善的地方。我们这段时间一直在不断地总结，我们救灾的体制，包括救灾的应急预案，我们这段时间一直在研究怎么进一步加强。
这次灾害，我们总体定义是一个“巨灾”，我们国家应对一般性的灾害是比较有经验了，但应对这么大范围的，这么特殊情况之下的“巨灾”，我们现在经验还不是特别足。我们国家发生过多次巨灾，包括唐山地震，非典，包括这次，我们得到的经验教训有很多得到总结。
主持人司马南：具体教训有哪几条？
郑远长
郑远长：制定“巨灾”的应对预案是首要事情
郑远长：我们要制定巨灾的应对预案，这是首要抓的事情。
主持人司马南：是不是我可以理解为，此前作为民政部，南方大面积，21个省市，遭遇这样的冰冻灾难，我们此前没有预案？
郑远长：有预案，但针对这么大范围，这么特殊情况之下的应对预案，应该说是没有的。
